蒂勒森让他滑倒他希望伊朗政权改变

2018-11-17 07:19:03

作者:练嗾

这篇文章首次出现在Just Security网站上

在我们的内部政治话语中,外交政策故事在一个新闻周期中存活的情况越来越少,除非它们涉及俄罗斯

但是,本月早些时候,一个重要的故事是国美大臣雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)在一次公开的国会听证会上表示,美国对伊朗的政策将包括支持“和平”政权更迭等充其量,它反映了特朗普政府的早期状态

伊朗政策;在最糟糕的情况下,它反映了特朗普总统新生的伊朗政策中一个意想不到的新保守派滩头阵地无论哪种方式,它都可能引发伊朗人的持久反应,他们不会区分蒂勒森自由职业者,自由联想或预示美国对伊朗的政策特朗普政府必须迅速而果断地采取行动,向美国人民和国际社会澄清其对伊朗的政策

现在订阅蒂勒森部长,回答众议院外交部成员提出的问题

委员会关于美国在伊朗政权更迭方面的立场说:“我们对伊朗的政策是推翻[其地区]霸权,遏制其发展核武器的能力,并努力支持伊朗境内的这些因素

这将导致该政府的和平过渡“这是最后一个条款,它不仅援引政权更迭,而且在内部根深蒂固并得到外部力量的支持下,蒂勒森接着说:“正如我们所知,这些因素肯定存在

”蒂勒森的书面陈述不包括任何一种语言

相反,它说,“伊朗政权继续破坏稳定的活动和干预措施中东:支持残酷的阿萨德政权,资助伊拉克和也门的民兵和外国战斗人员破坏合法政府,并武装像真主党这样威胁我们的盟友以色列的恐怖组织“它随后声称,”我们和我们的盟友必须反击伊朗在该地区的霸权愿望“无论蒂勒森是否使用准备好的谈话点增加了他的书面陈述,或者他只是即兴创作(对于提出这个问题的立法者来说是慷慨的),他的答案显然偏离了特朗普政府此前对伊朗的言论

- 更不用说美国长期的政策[1]随后是国家安全委员会发言人他表示,对伊朗政权更迭的“明确肯定”并不是特朗普政府正在考虑的政策选择[2]然而,与一位现任秘书长的观点相比,这种非实行和被逮捕的解雇很难评估

国家在国会作证表明此外,由于政策审查程序仍在进行中,这一保证不能保证政府的方法最终将排除政权更迭部分,特别是因为蒂勒森局长是该审查的关键角色因此,它只会进一步影响美国的政策伊朗并且,男孩注意到了伊朗人的注意,即使华盛顿没有在德黑兰的几个场地登记抗议,包括联合国安理会,联合国秘书长和瑞士驻伊朗大使,其政府曾担任美国自1980年5月以来在伊朗保护权力(外交中介)据几份新闻报道,伊朗政府发了一封信将蒂勒森的言论视为“与国际法的每一项规范和原则背道而驰的”无耻的干涉主义计划,以及[联合国宪章“的文字和精神,并在国际关系中构成不可接受的行为”伊朗人显然是如此暗示美国违反了“阿尔及尔协定”(结束人质危机的协议)的承诺,不直接或间接干预伊朗的内政

与此同时,着名的伊朗人与鲁哈尼总统的同一运动有关还谴责蒂勒森在集体声明中的言论,称其为“干涉主义者”,并指出它将导致“该地区不稳定性增加”,同时统一伊朗人对抗外界影响具有讽刺意味的是,蒂勒森的声明与新保守主义观点调查候选人唐纳德特朗普试图避开 在竞选期间,特朗普强烈承诺不会雇用那些他认为是失败的政策,比如伊拉克的第二次战争

尽管如此,自从担任总统以来,特朗普一直被迫在伊拉克,利比亚和美国的政策和角色中担任立场

从现实主义到新主义的叙利亚有些人也看到特朗普的人事决定作为特朗普的新晴象,新的调情伊朗将不会成为总统将被他的外交政策顾问抨击的唯一地方,其中一些人主张对具体冲突做出雄心勃勃的长期承诺,以及他的选民,其中许多人认为他们的国际负担大大减轻了美国特朗普政府正在审查其伊朗政策,但我们已经开始看到新方向的概述政府官员似乎正在制定一项三管齐下的方法,旨在(1)尽可能严格地执行联合综合行动计划(JCPOA)并解决其(真实的和感知的)差距和缺陷,(2)尽可能减弱伊朗的区域影响力,以及(3)加强我们在该地区对伊朗的盟友作为我们政策制定的重要压力,以色列和我们的海湾伙伴都是迫切要求采取强有力的反伊政策这种影响在特朗普访问该地区期间得到充分展示在美国和沙特的联合声明中,萨尔曼国王和特朗普同意“遏制伊朗”,憎恶伊朗内政的恶意干涉其他国家,煽动宗派冲突,支持恐怖主义和武装代理,以及破坏该地区各国稳定的努力,同样,在以色列,特朗普和总理本雅明内塔尼亚胡同意有必要对抗伊朗及其代理人,包括通过建立强大的军事能力来保护以色列和该地区免受伊朗的侵略然而,在任何一种情况下,他们都没有宣布改变政权的政策,也没有私人谈话中的窃窃私语随着一位王储(穆罕默德·本·纳耶夫)被逐出舞台,一位新晋升的王储(穆罕默德·本·萨勒曼(MbS))获得了祝贺和承诺,上周,华盛顿再次出现在沙特阿拉伯的新景观中

忠诚MbS被广泛视为也门冲突的设计者,并在卡塔尔危机中代表沙特阿拉伯发挥了主导作用

现在,在确保他的继任成为国王之后,MbS可能会驾驶大部分沙特阿拉伯,外国人政策在最近一次广泛引用的电视采访中,MbS警告伊朗,他将“努力工作,以便在伊朗而不是沙特阿拉伯成为他们的战斗”,毫无疑问,沙特应对伊朗区域努力的议程将会加剧,无论是在也门,卡塔尔或其他地方到目前为止,也门和卡塔尔至多仍然是不完整的外交政策努力经过两年多的时间,沙特领导的联盟军事努力使伊朗公司陷入伊朗的阴谋尚未成功也门的战争正在创造一个无人居住的空间,阿拉伯半岛基地组织(AQAP)正在利用这个空间扩大其影响范围,并在伊朗援助和前也门总统(阿里阿卜杜拉)的支持下策划其下一步行动Saleh),胡塞叛乱分子袭击沙特阿拉伯南部各省并多次向沙特领土发射不加区分的导弹沙特领导的联盟在战场和政治上向合法(和国际公认的)也门政府提供援助美国已提供在冲突过程中对沙特和阿联酋的支持程度各不相同然而,军事形势基本上陷入僵局,政治谈判实际上是生命支持卡塔尔,危机比也门更为僵化,但出路也很目前尚不清楚沙特和阿联酋政府对卡塔尔,对伊斯兰和极端主义团体的支持表示严重关切,并在几周前对该国实施了重大的经济禁运和航空禁令

最近提出了卡塔尔必须采取的十三项补救措施清单,以确保解除禁运,但其庞大的范围似乎没有立即解决危机特朗普总统强烈强调了对该地区卡塔尔行为的担忧,而国务院则试图向各方施加压力以解决危机 在也门和卡塔尔,美国拥有严重的股权,并为沙特和阿联酋的努力提供了一些支持措施随着新的王储不再需要走上自己的宝座,沙特对伊朗的外交政策可能会采取行动一个更加积极的姿态无论是否公开改变政权,沙特政府都可能会对美国提出新要求

也门和卡塔尔危机都给美国带来了意想不到的决策点和不太理想的选择

在这两种情况下,决策通常都是在短时间内完成的,并且当美国立场(从我们的合作伙伴的极度沮丧中)立场变得站不住脚的情况下进行修改

伊朗即将作出的决定可能会由地区利益相关者促成,或者由于意外或无计划的事件而加速(对于例如,al-Tanf内或周围的另一场对抗)在任何一种情况下,政府都应该非常谨慎地处理这些决定和精确特朗普政府应该认真考虑一个政权改变立场 - 无论是和平的还是其他的 - 是一种明智的方式来处理伊朗提出的问题,政府应该这样做,最好是在其他政府充满新能源之前,提出建议无论“伊朗内部的元素”支持政权改变,蒂勒森所提到的,他们都不会通过强调他们的存在,特别是识别他们,或暗示他们将获得外国支持而变得更强大,特别是当这些陈述是由美国提出的时候

内阁官员相反,蒂勒森的声明破坏了这些“元素”可能在伊朗体系中产生的任何真实性,并使伊朗政府再次合理化,无情地瞄准其本国公民(无论是政权更迭还是其他任何事情)随着这一进程向前推进华盛顿,美国应该注意不要stu不经意间陷入对伊朗的政权更迭政策这既不利于美国的短期利益也不利于长期利益埃里克·佩洛夫斯基是华盛顿近东政策研究所的访问学者他曾担任北非总统和高级主任的特别助理2014年至2017年,也门在国家安全委员会会议上[1]美国承认其在伊朗政权改革中的作用,推动支持Shah Mohammad Reza Pahlavi [2] Michael Crowley的部队推翻总理穆罕默德·莫萨德克,特朗普同盟推动白宫考虑在德黑兰改变政权,“Politico,2017年6月25日